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工商行業解決方案

企業登記“三證合一、一照一碼”解決方案

1、客戶關注點
    2014年,國務院下發了《關于促進市場主體公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,明確提出“簡化手續,縮短時限,鼓勵探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證‘三證合一’登記制度”。2014年北京市政府專題會審議通過《關于實行企業準入“三證合一”登記制度的工作意見》。
    2015年,國務院總理李克強在全面商事制度改革剛滿周年之際考察國家工商總局,對于“三證合一”改革中的最難啃的“硬骨頭”提出了硬性要求:“三證合一、一照一碼”改革年內務必實現。
2、方案概述
    參考國家電子政務總體技術架構參考模型,按層次化思路,長城軟件公司“一照一碼”解決方案總體框架圖如下所示:

      

    界面訪問層:申請人在互聯網進行業務辦理。
    應用系統層:基于支撐平臺層的組件和服務快速搭建應用實現所有業務功能,包括業務申請、業務處理、業務協同、接口以及整體的系統管理等。
    支撐平臺層:對項目中所涉及的組件和服務進行抽取和設計,以滿足復用和擴展性為目標。
    信息資源層:包括名稱庫、企業庫、黑名單庫等基礎數據庫,用于支撐一照一碼業務數據的智能審批、采集和調配。
    基礎設施層:包括主機設備、存儲設備、安全設備、備份設備以及系統運行所需要的系統軟件,本項目跨的網絡基礎環境。
    支撐體系:包括安全體系、運維體系和標準體系的建設。
3、方案特點
    “一照一碼”解決方案實現了基于統一架構、統一標準的工商、質監、稅務數據采集平臺、審批平臺。在基于各種基礎數據進行統一規劃的基本要求之上,對申請審批各個環節依次實現了全流程的網上辦理。整個應用系統劃分三大組成部分,分別是網上申請、信息審批和打照。
    1)網上申請
    網上申請功能,主要給申請人使用。包括一照一碼門戶、一照一碼信息采集、智能校驗、數據提交接口、材料下載、用戶管理。
    2)信息審批
    信息審批模塊,主要包括預審批、數據打包下載、辦結確認、歷史信息查詢模塊。
    3)打照
    《營業執照》打印的統一社會信用代碼依據國家編碼要求編制,全國通用。
4、創新
    長城軟件憑借多年在工商行政管理信息化方面積累的經驗和在大數據智能化領域的研究實踐,緊跟國家政策、潛心業務研究,建設成了綜合受理與審批的 “一照一碼”系統。系統優勢和創新表現在以下幾個方面:
    啟動網上申報聯合審批平臺,公司登記全流程網上辦理
    新辦企業不僅不要再奔波于工商、稅務、質監等多個部門,通過“一照一碼”網上服務平臺,在線填報信息、在線溝通反饋辦理進度和問題,還可以通過“雙向寄遞”服務,真正實現辦理“三證合一”執照與政府部門“零見面”。
    各部門審批流程再造,行政效能顯著提升
    “一照一碼”審批系統對工商、質監、稅務、統計部門所需填報的信息進行整合重組,申請人僅需一次填寫申請信息,各部門即可共同審查的申請材料。減少不同部門間的數據重復審查、重復錄入工作,提升審查工作效率,大幅降低行政成本。
    基于“一照一碼”實現數據共享
    將營業執照號、組織機構代碼證號、稅務登記證號整合成“統一社會信用代碼”,并作為唯一號碼加載在工商營業執照上。各部門基于“統一社會信用代碼”作為企業標識達成數據交互共享,為今后“大數據”管理應用奠定堅實基礎,在加強稅收征管、實施信用懲戒、嚴格市場退出等方面強化了部門聯動,同時形成監管合力,提高了商事制度改革協同性。
    一體化設計
    實現了基于統一架構、統一標準的工商、質監、稅務數據采集平臺、審批平臺,各種基礎數據進行統一規劃設計。基于工商體系的業務規則,建設對應的自動邏輯判斷,對稅務信息也進行了規則校驗。
    規范化和標準化
    基于長軟多年工商業務系統的建設,系統設計符合工商業務人員的操作習慣與業務要求,功能完善,數據質量符合總局標準要求。
5、典型案例
? 北京市工商行政管理局登記業務系統

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